Kas yra Council Tax mokestis?

Įvadas

Council Tax yra vietinės savivaldybės mokestis Jungtinėje Karalystėje, kurį moka nekilnojamojo turto gyventojai. Šis mokestis buvo įvestas 1993 metais, pakeičiant ankstesnę Community Charge (vadinamąjį “poll tax”) sistemą. Council Tax yra pagrindinis būdas, kuriuo vietinės savivaldybės finansuoja viešąsias paslaugas, tokias kaip švietimą, socialinę rūpybą, policijos ir gaisrininkų tarnybas, atliekų surinkimą bei kitas bendruomenės paslaugas.

Lietuviams emigrantams JK suprasti Council Tax sistemą yra ypač svarbu, nes tai yra viena pagrindinių būsto išlaidų, kurias reikia įskaičiuoti į savo biudžetą. Be to, nemokėjimas laiku gali sukelti rimtų teisinių ir finansinių pasekmių.

Council Tax mokesčio struktūra

Council Tax mokestis apskaičiuojamas remiantis vietinės savivaldybės (angl. local authority) nustatytu metiniu biudžetu. Mokesčio dydis nustatomas taip: savivaldybės biudžeto poreikis padalijamas iš mokesčių mokėtojų skaičiaus (tiksliau, iš vadinamųjų “Band D ekvivalentų”).

Tarkime, vietinė savivaldybė nustato, kad jai reikia surinkti 41,2 milijardo svarų, o D kategorijos nekilnojamojo turto ekvivalentų yra 19 milijonų – tokiu atveju vidutinis Council Tax mokestis D kategorijos būstui Anglijoje 2025-2026 metais bus 2.171 svaras.

Surinktos lėšos naudojamos finansuoti įvairias vietines paslaugas:

• Vietinę švietimo sistemą (mokyklas)
• Socialinę rūpybą (ypač pagyvenusiems žmonėms)
• Atliekų surinkimą ir perdirbimą
• Gatvių priežiūrą ir valymą
• Viešųjų parkų ir sodų priežiūrą
• Policijos ir gaisrininkų tarnybas
• Bibliotekų ir kitų visuomeninių įstaigų veiklą
• Gatvių apšvietimą

Skirtingose vietovėse Council Tax dydis gali skirtis, nes skirtingos savivaldybės turi skirtingus biudžeto poreikius. Pavyzdžiui, didesniuose miestuose, ypač Londone, Council Tax dažnai būna didesnis nei mažesniuose miesteliuose ar kaimiškose vietovėse.

Council Tax juostos/kategorijos

Jungtinėje Karalystėje nekilnojamasis turtas yra suskirstytas į kategorijas (angl. bands), kurios nustato, kiek Council Tax mokesčio reikės mokėti. Anglijoje ir Škotijoje naudojamos aštuonios kategorijos (nuo A iki H), o Velse – devynios (nuo A iki I). Kategorijos yra nustatomos pagal nekilnojamojo turto vertę:

• Anglijoje: pagal nustatytą turto vertę 1991 m. balandžio 1 d.
• Škotijoje: taip pat pagal 1991 m. balandžio 1 d. vertę, tačiau su skirtingomis verčių ribomis
• Velse: pagal 2003 m. balandžio 1 d. vertę, kai buvo atliktas pakartotinis vertinimas

Štai Anglijos nekilnojamojo turto kategorijos ir vertės:

Kuo aukštesnėje kategorijoje yra jūsų būstas, tuo didesnį Council Tax mokestį turėsite mokėti. Vidutiniškai D kategorijos būstui Anglijoje 2025-2026 metais Council Tax mokestis siekia apie 2.171 svarą per metus.

Jūsų nekilnojamojo turto kategoriją galite sužinoti:

• Council Tax sąskaitoje
• Apsilankę GOV.UK svetainėje
• Susisiekę su vietine savivaldybe
• Valuation Office Agency (VOA) svetainėje

Jei manote, kad jūsų būsto kategorija nustatyta neteisingai, galite kreiptis į Valuation Office Agency dėl peržiūros.

Kas moka Council Tax

Council Tax privalo mokėti asmenys, kurie gyvena nuosavame arba nuomojamame būste. Paprastai mokestis taikomas suaugusiems (18 metų ir vyresniems) asmenims. Štai pagrindinės taisyklės, kas yra atsakingas už Council Tax mokėjimą:

1. Namų savininkai – jei gyvenate savo nuosavame būste, esate atsakingas už Council Tax mokėjimą.
2. Nuomininkai – jei nuomojate būstą, paprastai jūs, o ne savininkas, esate atsakingas už Council Tax mokėjimą (išskyrus kai kuriuos atvejus, pvz., HMO – Houses in Multiple Occupation).
3. Sutuoktiniai ir partneriai – jei esate pora (susituokę, civilinėje partnerystėje ar tiesiog gyvenate kartu), esate bendrai atsakingi už mokesčio mokėjimą, net jei sąskaitoje nurodytas tik vienas vardas.

Kai kurie gyventojai turi mokėti visą Council Tax, o kai kurie gali būti nuo jo atleisti arba gauti nuolaidas. Jei būste gyvena tik vienas 18 metų ar vyresnis asmuo, jis gali pretenduoti į 25% nuolaidą.

Yra keletas išimčių, kai būsto savininkas (o ne gyventojas) tampa atsakingas už Council Tax mokėjimą:

• Jei visi gyventojai yra jaunesni nei 18 metų
• Kai būstas naudojamas kaip laikinas prieglobstis
• Jei būstas yra bendrabučio tipo arba keli nuomininkai dalijasi bendrais įrenginiais (HMO)
• Kai gyventojai yra prieglobsčio prašytojai

Lengvatos ir nuolaidos

Yra įvairių Council Tax nuolaidų ir išimčių, kurios gali padėti sumažinti jūsų mokesčio naštą. Štai pagrindinės:

Nuolaidos pagal gyventojų skaičių:

• 25% nuolaida – jei būste gyvena tik vienas suaugęs asmuo (18 metų ir vyresnis)
• 50% nuolaida – jei nė vienas būsto gyventojas nėra įskaičiuojamas mokesčio tikslais (žr. neįskaičiuojamų asmenų sąrašą žemiau)

Neįskaičiuojami asmenys (disregarded persons):

Kai kurie asmenys nėra įskaičiuojami nustatant Council Tax:

• Dieninių studijų studentai
• Asmenys iki 20 metų, kurie tęsia mokslus
• Jaunesni nei 18 metų asmenys
• Pagyvenę žmonės, gyvenantys slaugos namuose
• Asmenys su sunkiais psichikos sutrikimais
• Gyventojai, prižiūrintys neįgalius asmenis (bent 35 val./sav.)
• Užsienio diplomatai

Nuolaidos dėl neįgalumo:

Jei būstas buvo pritaikytas neįgaliam asmeniui, galite pretenduoti į sumažintą Council Tax. Jūsų mokestis bus perskaičiuotas, tarsi būstas būtų viena kategorija žemesnėje juostoje.

Visiškos išimtys (exemptions):

Kai kuriais atvejais būstas gali būti visiškai atleistas nuo Council Tax:

• Būstuose, kuriuose gyvena tik studentai
• Būstuose, kuriuose gyvena tik asmenys su sunkiais psichikos sutrikimais
• Tuščiuose būstuose, kurių savininkas mirė (iki 6 mėnesių po paveldėjimo dokumentų gavimo)
• Būstuose, kurie laikinai tušti, nes gyventojas perkėlė į slaugos namus arba ligoninę

Mažas pajamas gaunančių asmenų rėmimas:

Jei turite mažas pajamas arba gaunate tam tikras socialines išmokas, galite pretenduoti į Council Tax Support (kartais vadinamas Council Tax Reduction). Tai gali sumažinti jūsų mokestį iki 100%, priklausomai nuo jūsų aplinkybių.

Norint gauti bet kokią nuolaidą ar išimtį, paprastai reikia užpildyti prašymą jūsų vietinėje savivaldybėje. Kai kurios nuolaidos gali būti taikomos automatiškai, tačiau geriausia pasitikrinti ir įsitikinti, kad gaunate visas nuolaidas, į kurias turite teisę.

Council Tax mokėjimo būdai

Council Tax mokestis paprastai mokamas per 10 arba 12 mėnesių, priklausomai nuo vietinės savivaldybės taisyklių ir jūsų pasirinkimo. Dauguma savivaldybių siūlo mokėjimus per 10 mėnesių (nuo balandžio iki sausio), tačiau dažnai galima prašyti išskaidyti mokėjimus per visus 12 mėnesių.

Populiariausi mokėjimo būdai:

1. Tiesioginis debetas (Direct Debit) – tai paprasčiausias būdas, kai mokėjimai automatiškai nuskaitomi nuo jūsų banko sąskaitos nustatytą mėnesio dieną. Paprastai galima pasirinkti mokėjimo datą (1, 8, 15 arba 22 mėnesio dieną).
2. Internetu – daugelis savivaldybių siūlo galimybę mokėti internetu, naudojant debeto ar kredito korteles per jų oficialias svetaines.
3. Telefonu – mokėjimas per automatinę telefono sistemą, naudojant debeto ar kredito kortelę.
4. PayPoint/Payzone – mokėjimas grynaisiais įvairiose vietose, tokiose kaip pašto skyriai, parduotuvės ar bankuose, pateikiant Council Tax sąskaitą su brūkšniniu kodu.
5. Paštu – siunčiant čekį savo savivaldybei (tačiau šis būdas tampa vis mažiau populiarus).
6. Banko pervedimu – tiesiai į savivaldybės banko sąskaitą (būtina nurodyti savo Council Tax mokėtojo numerį).
7. Mobilioji programėlė – kai kurios savivaldybės siūlo mokėjimą per specialias mobiliąsias programėles, pvz., Allpay App.

Tiesioginis debetas yra rekomenduojamas mokėjimo būdas, nes:

• Jums nereikia kiekvieną mėnesį atminti atlikti mokėjimo
• Dažnai galite pasirinkti mokėjimo datą
• Jūs esate apsaugotas Direct Debit garantija
• Mažesnė rizika praleisti mokėjimą ir susidurti su teisinėmis pasekmėmis

Ką daryti negalint sumokėti

Jei susiduriate su finansiniais sunkumais ir negalite sumokėti Council Tax, labai svarbu nedelsiant imtis veiksmų. Nemokėjimas gali turėti rimtų pasekmių.

Jei negalite sumokėti Council Tax:

1. Susisiekite su savivaldybe – pirmas ir svarbiausias žingsnis. Paaiškinkite savo situaciją ir pasiteiraukite apie galimybes:
   • Mokėjimo plano pakeitimą
   • Mokėjimų atidėjimą
   • Galimas nuolaidas ar lengvatas
2. Patikrinkite, ar turite teisę į Council Tax Support (CTS) – jei turite mažas pajamas arba gaunate tam tikras socialines išmokas, galite pretenduoti į mokesčio sumažinimą.
3. Ieškokite teisės į kitas nuolaidas – pasitikrinkite, ar negalite gauti kokių nors lengvatų, pvz., vieno asmens nuolaidos (25%), neįgalumo lengvatos ir pan.
4. Kreipkitės dėl biudžeto konsultacijos – organizacijos kaip Citizens Advice, StepChange ar Money Advice Service gali padėti planuoti biudžetą ir spręsti skolas.

Pasekmės dėl nemokėjimo:

Jei nekreipsite dėmesio į nemokėjimą, savivaldybė imsis šių veiksmų:

1. Priminimo pranešimas – jei praleisite mokėjimą, gausite priminimą, kad reikia sumokėti per 7 dienas.
2. Galutinis pranešimas – po trečio praleisto mokėjimo nebegalėsite mokėti dalimis ir turėsite sumokėti visą likusią metinę sumą iš karto.
3. Teismo šaukimas – jei nesumokėsite visos sumos, gausite šaukimą į teismą ir papildomas išlaidas (teismo mokesčius).
4. Atsakomybės įsakymas (Liability Order) – teismas gali išduoti įsakymą, leidžiantį savivaldybei imtis tolesnių veiksmų:
   • Nukreipti išskaitymus iš jūsų atlyginimo
   • Nukreipti išskaitymus iš jūsų socialinių išmokų
   • Paskirti antstolį (enforcement agent), kuris gali paimti ir parduoti jūsų turtą
   • Kraštutiniais atvejais gali būti svarstomas laisvės atėmimas iki 3 mėnesių

Labai svarbu nepanikuoti ir bendradarbiauti su savivaldybe – dauguma jų yra suinteresuotos rasti sprendimą, o ne imtis kraštutinių priemonių. Jei savivaldybės atstovai žino apie jūsų ketinimą mokėti ir matys, kad stengiatės tai padaryti pagal savo galimybes, jie dažniausiai pasiūlys jums tinkamą mokėjimo planą.

Council Tax mokesčio palyginimas skirtinguose JK regionuose

Council Tax dydis labai skiriasi priklausomai nuo regiono Jungtinėje Karalystėje. Tai lemia skirtingi veiksniai, tokie kaip vietinių paslaugų poreikis, turimo finansavimo lygis ir vietos ekonomikos sąlygos.

Regioniniai skirtumai:

1. Anglija – 2025-26 metais vidutinis D kategorijos būsto Council Tax siekia 2.171 svarą per metus. Tačiau pastebimi dideli skirtumai tarp regionų:
   • Londone mokesčiai paprastai didesni dėl didmiesčio paslaugų poreikio
   • Šiaurės Anglijos regionuose mokesčiai dažnai žemesni
   • Kai kuriose vietovėse, pvz., Bradfordas, Vindsor ir Majdenhedas, mokesčiai 2025-26 m. padidėjo daugiau nei 5%
2. Škotija – naudoja panašią kategorijų sistemą kaip ir Anglija, tačiau mokesčių lygis dažnai skiriasi. 2025-26 metais vidutinis Council Tax Škotijoje siekia apie 2.170 svarų D kategorijos būstui.
3. Velsas – čia naudojama devynių kategorijų sistema (A-I). Mokesčio dydis skiriasi priklausomai nuo rajono, tačiau vidutiniškai yra panašus į Anglijos ir Škotijos.
4. Šiaurės Airija – čia naudojama kitokia sistema, vadinama “rates”, kuri apskaičiuojama kitaip nei Council Tax.

Kodėl skiriasi mokesčių dydžiai?

Mokesčių skirtumus tarp regionų lemia įvairūs veiksniai:

• Demografiniai skirtumai – vietovėse su didesniu pagyvenusių žmonių skaičiumi gali būti didesni socialinės rūpybos poreikiai
• Urbanizacijos lygis – didmiesčiuose paprastai tenka finansuoti daugiau ir sudėtingesnes paslaugas
• Vietinės ekonomikos būklė – turtingesnės vietovės gali surinkti daugiau pajamų iš verslo mokesčių
• Istorinės priežastys – kai kuriose vietovėse istoriškai nusistovėjo didesni arba mažesni mokesčiai
• Politiniai sprendimai – skirtingos vietinės valdžios institucijos gali priimti skirtingus sprendimus dėl biudžeto prioritetų

Planuojant persikelti į kitą JK regioną, verta išsiaiškinti vietinį Council Tax dydį, nes tai gali reikšmingai paveikti jūsų mėnesines išlaidas būstui.

Pasikeitimai ir ateities perspektyvos

Council Tax sistema nuolat kinta, reaguodama į ekonomines sąlygas, vyriausybės politiką ir visuomenės poreikius. Štai keletas dabartinių ir numatomų pokyčių:

Dabartiniai pasikeitimai (2025-2026 m.):

1. Mokesčių augimas – 2025-26 metais Council Tax Anglijoje vidutiniškai padidėjo 5,0%, tai mažiausias augimas per dvejus metus (lyginant su 5,1% augimu 2024-25 ir 2023-24 metais).
2. Antrųjų būstų papildomi mokesčiai – nuo 2025 m. balandžio 1 d. vietinės valdžios institucijos gali įvesti papildomą mokestį antriesiems būstams (kurie yra apstatyti, bet nenaudojami kaip pagrindinė gyvenamoji vieta).
3. Referendumo riba – vyriausybė išlaikė referendumo ribą Council Tax didinimui ties 3%, su papildoma 2% riba suaugusiųjų socialinei priežiūrai. Tai reiškia, kad savivaldybės, norinčios didinti mokesčius daugiau nei šie procentai, turi rengti vietos referendumą.
4. Specialiosios išimtys – šešioms taryboms (Bradford, Windsor ir Maidenhead, Newham, Birmingham, Somerset ir Trafford) buvo suteikta ypatinga teisė didinti Council Tax daugiau nei įprasta riba be referendumo.

Ateities tendencijos ir galimi pokyčiai:

1. Sistemos reforma – dabartinė Council Tax sistema yra kritikuojama dėl nelygybės, kadangi ji remiasi nekilnojamojo turto vertėmis iš 1991 metų (Anglijoje ir Škotijoje). Yra diskusijų apie galimą sistemos reformą, kad ji geriau atspindėtų dabartines turto vertes.
2. Pajamomis pagrįstos alternatyvos – kai kurios politinės partijos ir ekspertai siūlo pakeisti Council Tax sistema, kuri būtų labiau pagrįsta gyventojų pajamomis, o ne turto verte.
3. Didesnis finansavimas savivaldybėms – vyriausybė paskelbė apie daugiau nei 69 milijardų svarų finansavimą savivaldybėms Anglijoje, kas sudaro 6,8% padidėjimą, siekiant pagerinti vietines paslaugas.
4. Teisingesnė finansavimo sistema – vyriausybė pasiūlė pakeitimus, siekiant sukurti teisingesnę finansavimo sistemą, atsižvelgiant į skirtingus savivaldybių gebėjimus generuoti pajamas iš Council Tax.

Lietuviams emigrantams JK svarbu sekti šiuos pokyčius, nes jie gali paveikti jūsų mokesčių naštą ir teises į lengvatas. Rekomenduojama reguliariai tikrinti oficialią informaciją savo vietinės savivaldybės svetainėje arba GOV.UK puslapyje.

DUK (Dažniausiai užduodami klausimai)

1. Kas turi mokėti Council Tax?

Paprastai Council Tax moka suaugusieji (18 metų ir vyresni), gyvenantys nekilnojamajame turte. Jei esate būsto savininkas arba nuomininkas, greičiausiai būsite atsakingas už Council Tax mokėjimą. Poros (susituokusios, civilinėje partnerystėje ar tiesiog gyvenančios kartu) yra bendrai atsakingos už mokesčio mokėjimą.

2. Kaip galiu sužinoti, kokia yra mano Council Tax kategorija?

Savo būsto Council Tax kategoriją galite sužinoti:

• Pažiūrėję savo Council Tax sąskaitą
• Paieškojus GOV.UK svetainėje
• Susisiekę su savo vietine savivaldybe
• Kreipęsi į Valuation Office Agency (VOA)

3. Ar studentai turi mokėti Council Tax?

Nuolatiniai dieninių studijų studentai paprastai yra atleidžiami nuo Council Tax mokėjimo. Jei visi būsto gyventojai yra studentai, būstas gali būti visiškai atleistas nuo mokesčio. Jei studentas gyvena su ne studentais, būstas nebus visiškai atleistas, tačiau studentas nebus įskaičiuotas nustatant mokestį.

4. Ar gyvenant vienam galima gauti nuolaidą?

Taip, jei esate vienintelis suaugęs asmuo, gyvenantis būste, turite teisę į 25% Council Tax nuolaidą.

5. Kaip galiu užginčyti savo Council Tax kategoriją?

Jei manote, kad jūsų būsto kategorija nustatyta neteisingai, galite:

• Kreiptis į Valuation Office Agency (VOA) ir paprašyti peržiūrėti jūsų kategoriją
• Pateikti oficialų prieštaravimą, jei VOA atsisako pakeisti kategoriją
• Kreiptis į nepriklausomą Vertinimo Tribunolą, jei nesutinkate su VOA sprendimu

6. Kas nutinka, jei negali sumokėti Council Tax?

Jei negalite sumokėti Council Tax:

• Nedelsiant susisiekite su savivaldybe
• Pasiteiraukite apie galimybes pakeisti mokėjimo planą
• Patikrinkite, ar turite teisę į Council Tax Support (mažas pajamas gaunantiems)
• Nemokėjimas gali sukelti teisinius veiksmus, įskaitant teismo šaukimą ir antstolių įsikišimą

7. Ar turiu mokėti Council Tax už tuščią būstą?

Paprastai taip, turite mokėti Council Tax už tuščią būstą, kurį valdote. Tačiau kai kuriais atvejais gali būti taikomos nuolaidos arba išimtys, pavyzdžiui:

• Jei būstas neapgyvendintas ir neapstatytas (gali būti taikoma nuolaida, paprastai ne ilgiau kaip 6 mėnesius)
• Jei būstas remontuojamas (gali būti taikoma nuolaida, paprastai ne ilgiau kaip 12 mėnesių)
• Jei būsto savininkas mirė (išimtis gali būti taikoma iki 6 mėnesių po paveldėjimo dokumentų gavimo)

8. Kaip Council Tax skiriasi nuo kitų būsto mokesčių?

• Council Tax yra mokamas vietinei savivaldybei už viešąsias paslaugas
• Būsto paskolos mokestis (Mortgage) yra mokėjimas bankui už būsto paskolą
• Nuoma yra mokėjimas būsto savininkui už teisę gyventi jo nekilnojamajame turte
• Draudimas yra mokėjimas už būsto ir/ar turto apsaugą nuo įvairių rizikų

9. Ar galiu mokėti Council Tax dalimis?

Taip, daugelis savivaldybių leidžia mokėti Council Tax per 10 arba 12 mėnesinių įmokų. Tiesioginio debeto atveju dažnai galite pasirinkti mokėjimo dieną (1, 8, 15 arba 22 mėnesio dieną).

10. Ar galiu gauti nuolaidą, jei turiu negalia?

Taip, jei jūsų būstas buvo pritaikytas neįgaliam asmeniui (pvz., įrengtas papildomas vonios kambarys, virtuvė arba pritaikytas judėjimui su vežimėliu), galite pretenduoti į mažesnį Council Tax. Jūsų mokestis bus perskaičiuotas, tarsi būstas būtų viena kategorija žemesnėje juostoje.

Norite sužinoti daugiau apie gyvenimą Jungtinėje Karalystėje? Perskaitykite ir kitus mūsų straipsnius:

• Busto paskola UK
• Finansų valdymas
• Anglijoje teikiama busto parama
• JK regionų palyginimas
• Verslo pradžia JK